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三化三达标工作建议
安全保卫“三化三达标”工作是农业银行的一项重要战略举措，力图通过持续推进安全保卫“标准化、制度化、精细化”的管理，促进支行、营业网点、金库、视频监控中心实现“物防、技防、人防”达标，并取得明显成效。现将相关内容摘录，以供大家交流学习。
近年来，随着社会经济和社会治安形势的发展，银行安全保卫工作发生了巨大变化。农业银行从2012年开始，在全行范围内推行安全保卫“三化三达标”工作，通过制订一系列的制度、标准和管理办法，实施各级行量化考核、评价、奖惩等措施，充分调动基层做好工作的积极性,成为中国农业银行的有力抓手和平台，是管理工作的三大品牌之一。
“三化三达标”管理提出的背景
安全保卫“三化三达标”工作是农业银行的一项重要战略举措，力图通过持续推进安全保卫“标准化、制度化、精细化”的管理，促进支行、营业网点、金库、视频监控中心实现“物防、技防、人防”达标。
一是安全保卫的工作模式发生了深刻的变化。
随着守押社会化程度不断提高，银行安全保卫工作已由传统的“站岗放哨”、“看门护院”等自守自押的操作型岗位向安全管理过渡，安全保卫工作有了更加广泛的内涵和外延，从信息安全、风险防范、案件查处、安防设施建设，到营业网点、金库、自助银行的安全防范，再到自然灾害应对等都纳入了安全管理的范围。
二是安全保卫工作还没有实现真正的“管理”。
安全管理师管理科学的一个重要分支，是为实现安全目标而进行的决策、计划、组织和控制；应运用现代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各种不安全因素，防止事故的发生。但一直以来，安全保卫工作集中在安防设施建设和技术更新的层面上，基层安全包诶存在难以评价的现象，谈不上真正的“管理”，更没有充分利用现有技术和整合现有资源区实现网络化、系统化、物联网化的管理。
三是营业网点多、管理难度大。
农业银行作为国有大型商业银行和农村金融体系的重要组成部分，在支持“三农”和县域经济发展中承担骨干和支柱作用。在战略定位上，坚持服务“三农”追求城乡联动、相互促进。在渠道建设上，着眼于提高农村金融服务的可获得性和便利性，稳定和发展农村服务网点。由于农业银行的“服务三农”特点和战略定位，再加上我国城乡差别、二元结构性问题，客观上导致了农业银行的管理范围很广、管理难度很大，迫切需要有一套完整、有序、高效地制度来强化安全管理。
四是制度建设不够完善。
2012年以前，农业银行的安全管理制度不健全，除了国家标准和监管要求以外，内部的安全管理制度很少，远远满足不了农业银行的管理需求，无法做到全覆盖、标准化管理，管控力度随着管理半径的延伸和管理范围的扩大而逐步弱化，执行不到位的情况非常突出。各级行的安全管理工作更多的是依靠安全保卫人员的个人经验、敬业精神、以老带新的方式在推动和实施，缺乏制度传导，管理的有效性和针对性非常薄弱。
五是各行管理不一致、不统一。
2012年以前，各行在安全管理方面呈现出“各自为战、标准不一”的情况，地区差异大，集约化管理水平不高。东西部行安全基础设施水平差距较大，经济发达地区行的业务经营好，安全管理理念相对先进，设施建设投入较多。加之各地监管部门对银行设施建设标准的要求也有差异，如北京、上海等地区的不少建设标准就高于行业标准，而多数地区仅勉强达到行业标准，差距明显。因此，农业银行迫切需要按统一的标准去规划如何加强安全管理，把安全变成一个标准，进一步研究制度、剖析制度。
“三化三达标”管理的特点和内容
针对上述存在的问题，农业银行以“三化三达标”管理为抓手，按照统一的标准推进安全管理的实施和评价，将其纳入分行综合绩效考核，引导分行全力抓好重点工作。
一是制订管理标准，完善管理制度。近年来，农业银行出台了近30项安全管理规章制度，内容涉及综合绩效考评、“三化三达标”管理、“三个建设规定、三个操作规程”、专项治理工作要求，消防设施设备配备等。“三个建设规定”是营业场所、自助银行、金库的安防设施建设规范，汇总整合了国家和监管部门对营业场所、自助银行、业务库安防设施建设标准，结合实际提出的建设规范，解决“如何建、怎样建”的问题。“三个操作规程”是支行、营业网点、视频监控中心安全保卫工作标准，解决“如何做”和“如何管”的问题。“三个建设规范、三个操作规程”为基层开展安全保卫工作提出了规范化、标准化的指导。
二是建立考核体系，设置考核要点。在构建好制度体系的基础上，农业银行不断强化工作约束激励机制，形成上下联动，全员参与的良好局面。在基层营业单位实行“三化三达标”管理，将其纳入综合绩效考核，基层支行、营业网点、金库“三化三达标”采取“统一管理、动态评价、逐级申报、分级负责”的方式每年评定一次。纵向上，总行对一级分行、一级分行对二级分行的安全保卫工作进行全方位、全过程量化考核，根据考核得分从高到低进行排名，与综合绩效挂钩。横向上，总行、一级分行、二级分行分别组织实施本机机关的“平安部室”考评工作，形成职责明确、层层落实的责任机制，将安全保卫各项具体要求落到实处。
三是检查全覆盖，确保三个统一。为确保“三化三达标”考评的工作模式、工作内容、工作范围方面不断创新。经过层层筛选，综合挑选了“三化三达标”考评业务骨干，精心组建了全行的“三化三达标”考评专业团队，并进行“三化三达标考评标准培训”，培训结束后分赴全国36家分行开展为期两个月的集中考评验收，确保“考评内容统一、考评标准统一、考评范围统一”。
四是精心设计考评指标，推动实施过程管理。每个营业网点、金库、支行、视频监控中心实行千分制考评，共计303项考评指标，覆盖基础安全管理、安防设施建设、安全操作、应急处置、预案演练等几乎所有环节。囊括了每个机构“每天、每周、每月、每季、每年”的规定工作及操作要领，实现安全保卫全过程。
“三化三达标”管理取得的成绩
经过几年的不断完善，农业银行安全保卫“三化三达标”管理已深入人心，主要取得以下几方面的成绩。
一是构建了横向到边、纵向到底的安全责任体系。
总行成立安全生产管理委员会，行长任组长，分管行长任副组长，14个部门为成员单位，指导全行的安全生产工作。办公室设在安全保卫部，各级行根据要求也逐级成立相应组织。为更好地推动安全生产，总行制订了工作规则，明确了每年的工作要点和奖惩措施，形成了全行上下职责明确、各负其责、加强合作、相互配合，人人讲安全，全员重安全的良好风气。
二是安全保卫工作逐步实现了转型。
以制度建设为依托，围绕“支行、网点、金库、视频监控中心”四大重点区域建立起完备的管理体系，实现安全保卫的转型。改变了以往“人盯死守、看家护院”的模式，拓展了安全保卫工作服务领域，充分运用科技手段不断深化“科技保卫”建设，初步实现了从“人海战术”向“人防、物防、技防”共同发挥合力的转变；改变了传统工作思路，加大风险转移力度，做到减枪减库减人，实现了由具体操作向加强管理的转变；加强基层和基础管理，实现了管理重点从以结果为主向过程、结果并重的转变，向夯实基础的转变，向事前防范的转变。
三是基础管理水平明显提升，安全防范意识明显加强。
在“三化三达标”考评要点的引领下，全行开展了多轮专项治理工作，改造现金业务区后窗12049个，改造联动门3564套，改造金库1068个。全行二级分行以上现金中心新建、改建项目均由总行统一审核，确保了金库建设达标。另外，全行通过应急预案演练、安全晨会提示等进一步提高一线员工防范能力。近三年，按照总行制订的应急预案模板，全行每年累计开展防暴、消防等演练9.7万次，参与人数达94万人次。
四是技防系统充分发挥作用，预警报警能力有效提升。
全行建成了357个视频监控中心，接入视频信号120万路，报警信号20万路，门禁信号1万路，实现了集中监控、报警处置、设备状态管理等7大功能。在全行范围内进行了报警系统专项治理工作，报警系统做到了设备选型合理，点位布局规范、信号传输正常、主要功能实现、员工操作熟练，成为技术防范体系的“中枢神经”，报警系统稳定性和可靠性大幅提升。
五是逐步建立起过硬、专业、放心的安全保卫队伍。
首先，政治素质过硬。农业银行把安保工作放在全行工作的大局中区谋划、部署和落实。安全保卫人员牢固树立新安全观、大安全观。其次，工作水平专业。安全保卫人员努力专研专业知识，拓展更新知识范围，加强对各种业务、产品、科技、风险、法律等方面的学习，主动融入到全行业务经营管理中去，在实践中增长技能和才干，成为精通业务的“多面手”和安保专业的行家里手。再次，领导员工放心。安全保卫人员具有强烈的责任心、忠于职守、勇于担当，努力做到未雨绸缪，使领导和员工只要看到有安全保卫人员在，心里就感到
如何化解区域教育资源的不平衡问题
建立学校间紧密型的办学集团。鼓励优质学校采用“1+N”托管、挂牌、办分校等模式，实行“一长多校”等管理办法，吸纳发展中学校组建教育集团，形成较为紧密的结对办学关系。此种模式强调建立核心校与成员校一体融合发展机制，既突出各成员校发展“一校一特色”，又推进集团内宏观方面“学校章程、管理制度、发展规划、年度计划、班子建设、师资建设、课程建设、绩效考评、内部分配”的相对统一。
建立学校间松散型的结对联盟。主要指向县域内同学段学校，针对不具备集团化办学条件的，鼓励以优质学校为核心，建立城乡间、校际间联盟型的友好结对关系，开展传帮带活动。结对联盟各方的结对帮扶模式主要有互派管理人员及教师、联合开展教学研究、共享优质课程资源等。为巩固拓展教育脱贫攻坚成果，同乡村振兴有效衔接，结对工作重点向黄河滩区脱贫迁建乡村、易地扶贫搬迁乡村及贫困乡村学校倾斜。
探索开展区域间教育协作。主要引导建立区域间教育协作关系。主要协作内容包括：围绕教育管理、资源建设、师资建设、内涵发展等主题，指导结对双方建立定期交流机制；围绕教育教研，开展交流协作，如在中考命题、教学视导等方面开展合作，联合开展课题攻关等；安排干部教师互相挂职交流；组织双方学校开展结对协作；推进课程资源、教师培训资源、研学资源互通互享。
单位分级考核办法
企业绩效考核常用六种方法一、评级量表法：评级量表法，是绩效考核中采用最普遍的考核方法。
由考评人员用一定的量表，对员工在每一考评因素上的情况作出评判和记分，常用五点表。
二、等级鉴定法：1．概念又称图表考核法，是一种历史最悠久的、也是应用非常广泛的员工业绩考核方法。
2．实施过程在应用这种考核方法时，考核者首先确定绩效考核的标准，然后对于每个考核项目列出几种行为程度供考核者选择，等级鉴定法有多种形式，根据各自结构的变化，
它们大致有三个方面的区别：
一是各项选择含义的明确程度；
二是上层管理人员在分析考核结果时分辨理想答案的清晰程度；
三是对于考核者来说各个考核项目含义的清晰程度。
什么是县内择优
县内择优是指在某一特定范围内，例如一个县域内，通过选拔评比的方式来选取最杰出、最优秀的人或事物。
县内择优常用于选拔优秀干部、人才、项目等，以提升该地区的整体发展水平。
选拔评比的标准可以根据实际情况来定，通常包括个人素质、能力、业绩等方面的考量。通过县内择优，可以充分发挥人才的作用，推动地方的发展和进步。
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