大家好,关于挂职与任职的区别是什么很多朋友都还不太明白,今天小编就来为大家分享关于不建议开展挂职调查的原因的知识,希望对各位有所帮助!
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挂职与任职的区别是什么
我曾经在区县组织部门做过多年干部工作,我相信我的回答是比较靠谱的。
第一,我先用比较容易理解的语言来解释一下两者的概念。关于挂职,是指通过组织程序,有计划的选派在职干部,在一定时间内到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企事业单位担任一定职务,培养锻炼一段时间的临时性任职。挂职可以是上挂,到上级机关挂职;也可以是下派,到下级机关挂职;也可以是平挂,即到其他地区或者国有企事业单位挂职。挂职是培养锻炼干部的一种有效形式,能增加干部的阅历、资历。关于任职,是指通过上级任命、选举等形式担任一定的职务并履行相应的职责。任职通常有几种形式:一是委任制,通常是由上级党委任命的党内职务、人大常委会任命的政府组成部门主要负责人等;二是选任制,通常是通过人民代表大会选举产生的政府、法院、监察委员会等机构的主要负责人等。
第二,我着重解释一下两者的区别。一是任职时间的不同。概括地说就是,挂职具有临时性,而任职具有长期性。挂职通常是有时间限制的,我们在具体从事干部工作时,都会在挂职干部的任命文件后附加一句:“挂职时间半年”“挂职时间一年”或者“挂职时间二年”,半年、一年、二年就已经说明了挂职的时间限制;而任职具有长期性,这个长期性也不是说无限期的,而是相对挂职来说时间可能更长一些,而且在任命文件上不会作出相应的时间长短。挂职干部迟早是要回原单位的,而正式任职的干部就不同了。二是承担责任有所不同。我们在实际工作中会发现,因为挂职干部对所挂职地方的情况不太了解,单位在分工时不会让挂职干部承担过于重要的工作;而正式任职的干部就大不相同了,你必须得认真履行职责。在体制内,这基本上是一个“潜规则”。
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对挂职干部的要求
1、政治素质过硬,具有一定的组织协调能力,工作实绩突出,有培养前途和发展潜力,廉洁自律,作风扎实。
2、任城区在职在编机关事业单位人员,参加工作时间满2年,时间截止到2021年3月31日;1990年1月1日后出生。
3、全日制大学本科及以上学历。
4、年度考核等次称职(合格)以上。
5、身体健康。
6、不存在负面影响或其他不适宜参加选派的情形。
为什么很多人都不建议报考乡镇公务员
能够这样说的都是过来人或者说是体制人,对乡镇公务员的状态非常之清楚,所以会提出理性的意见。为什么他们会这么主张,那是因为乡镇公务员有太多的心酸和无奈。
一、工资低。每月到手三千多(中西部地区),维持温饱不是问题,想买房买车,几乎不可能。当然公务员可以贷款,可一旦负债,压力随之而来,三四千的工资还到什么时候是个头是大问题。别跟我说乡镇公务员福利好、年终奖高,福利一年就是1000多的工会实物,其他一律为零,年终考核绩效除了东部发达地区还算可以外,中西部地区能够上万就算不错了。不信?谁干谁知道。
二、提拔慢。没钱,有前途也可以啊。可偏偏这点理想都很难实现。普通县区的乡镇就是一个正科级单位,副科以上都是班子成员,撇除部分“空降兵”,留给本地公务员的机会少之又少,想提一个副科难如登天。好不容易盼来了职级并行,却有比例限制,看着挺美好,等起来很无奈。如果不跳出乡镇,几乎99%的乡镇公务员从开始就可以看到自己的未来——多数二级主任科员,最多一级主任科员,四级调研员?想想可以。
三、工作忙。没钱、没前途也就罢了,轻松点也好啊,可恰恰乡镇公务员最忙,最苦逼。乡镇人少事多,上面千条线,下面一根针,基本上是女生当男生用,男生当畜牲用,恨不得一个人掰成几个去填坑。年初抗疫,年中禁烧秸秆,前段时间抗洪,马上又要投入脱贫攻坚,时不时穿插移风易俗、立面改造、维稳信访等阶段性任务,一会儿来个文,一会儿来个检查,既要抓任务,也要搞服务;既要当领导,也要当孙子;既要抓落实,也要写材料,什么工作都要干,都要忙,白加黑,五加二,早早透支了身体,变成“少年白”,个中心酸,只有身在其中才知道。关键是,外人还以为你很轻松、很惬意,常常充斥着不理解,无形中加剧了工作的难度和风险。在这方面,乡镇公务员可说体制内付出和回报最不成比例的一个群体。
四、亏欠多。当乡镇公务员,会亏欠很多东西:一是亏欠自己,长期高压,身体透支,有很多职业病;二是亏欠爱人,很多两地分居,把家庭完全交给另一半,常常过家门而不入,对工作负责,对家庭是不负责。也因此,乡镇公务员经常会有一些家庭矛盾出现,为此离婚的不在少数;三是亏欠孩子和父母,不能常伴左右,见证成长,恪尽孝道,多少会给人生留下一些遗憾。单从家庭考虑,这也是很多人为什么不建议考乡镇公务员的原因所在。
当然,乡镇公务员的稳定、相对较高的社会地位以及由此带来的人生历练等,也是很多岗位和职业不能比拟的,从长远考虑,如果想在体制内有更好更务实的发展,适当到乡镇锻炼锻炼,并以此为跳板未必不是好事,不过前提必须是你有一颗强大的心脏,对自己能力足够自信,或者有足够的助力。否则,真心不建议报考乡镇。
加强领导班子,干部队伍建设有什么建议
(1)选好配强领导班子
首先要选好班长是关键。一个地方一个班子,能否干好、带好,班长起决定作用。他的思想、工作、思路左右全局,其次是配强班子成员,一定要把那些品行端、素质好、能力强的同志选进领导班子。可以采取上级下派优秀干部,跨行业跨区域交流干部,从基层选拔优秀领导干部,竞争择优公开选聘的方式配强班子。但要防止重视上级下派、轻视从下级选拔,重视按程序选拔、轻视实绩选拔,重视考试选拔、轻视从实践中选拔。
(2)学习培训提高水平
要把领导班子的学习当作大事常抓不懈,加大调学力度,采取不同形式如理论中心组、行政干校培训、高校培养等加强干部对理论知识、科技文化知识、政策法规知识、市场经济知识的学习培训,使领导干部的领导水平能胜人一筹,能走在社会和时代的前列,才能带领人民群众,才能执好政。
(3)深入实践提高能力
领导干部要经常深入实际,开展调查研究或下派到基层锻炼,亲身参与实际工作,亲自处理复杂问题,到发达地区挂职锻炼,开拓思路和视野,提高执政能力和领导水平。不断增强五种能力。
(4)完善制度规范行为
加强以民主集中制为重点的制度建设,充分发扬党内民主,实行集体领导和个人分工相结合,建立科学民主的决策议事机制。领导班子成员带头廉洁自律,率先垂范。
(5)团结协作形成核心
充分发挥班长的示范带动作用,严格要求自身,从自身做起,要谋大局、思大事、想在先,团结一班人,多沟通交换思想。班子成员充分发挥个体功能,独挡一面开展工作,支持配合班长工作,使领导班子形成坚强的领导核心。
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