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本文目录

  1. 预算管理一体化建设意见建议
  2. 减税降费对企业的意义,用高中政治经济生活的知识怎么回答
  3. 增值税万亿减税,企业成本会下降,商品价格一定降吗
  4. 民企期待2019大规模减税降费,社保费率如何下降成焦点,对此你怎么看

预算管理一体化建设意见建议

陕西财政云预算管理一体化系统今年初在全省全面上线,我县按照省厅的统一安排部署,领导高度重视,精心组织,相关单位股室全力配合,取得了一定的阶段性成绩。在此基础上,我们将再接再厉,加快掌握已上线运行的部门预算编制模块,为12月31日预算管理一体化核心业务全省上线打下坚实的基础。

一、充分认识推进预算管理一体化的重要意义

(一)推进预算管理一体化,是加快建立完善现代预算管理体系的必然要求

党的十八大以来,预算制度改革作为现代财政制度建设的重要内容率先启动,财政部按照党中央、国务院的改革部署,在全面实施预算绩效管理、推进预决算公开、实施中期财政规划、完善转移支付制度等方面密集推出一系列预算管理改革举措,基本确立了现代预算制度主体框架。党的十九届四中全会重要决定再次强调了从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度来完善标准科学、规范透明、约束有力的预算制度。

预算管理一体化以预算法和已经基本确立的现代预算制度框架为基础,着重在管理机制层面对各项制度进行系统集成。借鉴系统科学的原理和方法,将预算管理全流程作为一个完整的系统,将统一的管理规则嵌入信息系统,通过业务管理与信息系统的紧密结合,实现了对预算管理全流程的动态反映和有效控制,为现代财政制度运行提供基础保障。

(二)推进预算管理一体化,是落实政府过紧日子的必然要求。

随着经济发展进入新常态,以及减税降费等政策的有效实施,我县财政收入增长趋缓。同时,财政支出增长刚性依然不减,财政可持续性面临诸多挑战。

为应对新形势,解决新问题,预算支出要坚持有保有压,突出重点。同时,政府带头过“紧日子”,让人民群众过上好日子,坚持厉行节约,反对浪费,坚决兜住“三保”底线,集中力量保障政府确定的重大政策、重大战略和重点项目实施。科学、规范、精细的预算管理工作能切实增强财政应对复杂经济社会形势的能力。一体化的信息系统实施以后,将大力提升经费保障能力,把政府过紧日子的要求落实到位,充分发挥财政资金使用效益。

(三)推进预算管理一体化,是统一各级财政预算数据标准的必然途径。

为应对当前复杂严峻的经济形势,挖掘预算管理潜力、推动财政政策更加积极有为,对财政部门提出了更高的要求。推进预算管理一体化进程一是能有效推动基础信息管理,提高基础信息管理的标准化、规范性、一致性和完整性,更好地发挥基础信息价值;二是预算编制、预算执行、会计核算、决算反馈整个预算管理流程的有效衔接促进了数据标准统一化的进程,由此增强了预算约束力度,提升了预算管理透明度;三是加强了上下级预算衔接,政府预算和部门预算、单位预算衔接力度。客观上促进了财政部门对本地区各级次、各领域预算情况全面准确的了解,为科学研判经济形势、精准实施财政管理提供数据保障。

二、当前县级预算管理中存在的问题和差距

当前要清醒地认识到,预算管理改革工作,与政府的要求相比,与财税体制改革的目标相比,与社会各界的期盼相比,还存在一定距离,需进一步改进和提升。

一是预算管理不够全面综合。部分非财政性资金未纳入年初预算管理,实际执行中无法正常支出时,才申请预算调剂。同时,还存在部分单位自有收入未做申报

二是预算编制不够细化。从以前年度预决算对比情况来看,普遍存在年度预算编制的统筹和重视程度不够,没有将预算编制与下一年度工作计划、重大支出事项统筹考虑;预算单位财务部门凭经验来编制支出预算,有一定的盲目性,与实际工作严重脱节,导致预算编制的科学性、准确性不高。

三是支出标准体系不够健全。现行公用经费定员定额支出标准体系还不完善,项目支出标准严重滞后,很多通用类项目缺乏有效的评审依据,导致支出预算编制科学性不高。

四是预算约束制度不够完善。预算单位项目支出编制未能紧跟政府宏观政策方向,或与部门职能衔接不够,存在项目审核把关不严或拼凑项目等问题。同时,还存在预算调剂没有规范的程序,在项目之间、预算科目之间频繁调剂,有的将结转资金随意调剂使用,影响了预算的严肃性,部门和单位预算执行的约束力度较弱。

五是预算管理在不同环节衔接力度不够。预算编制与预算执行环节缺乏衔接,预算执行信息反馈的时效性有待加强,无法为预算编制和预算调整调剂提供更有效的参考;单位预算项目与财政预算项目不衔接,财政不能准确掌握单位预算项目执行相关信息。预算安排与资产管理不够衔接,各级管理还不够细化,约束刚性尚未完全体现,执行中涉及资产配置的追加预算,尚未纳入资产配置审核范围,预算安排与单位资产实际情况仍存在脱节现象。

六是绩效管理理念尚未完全树立。“重分配、轻管理、重使用、轻绩效”的思想仍然存在。绩效管理主要以项目支出为主,财政政策绩效、部门整体绩效管理水平有待提高,收入预算绩效管理还未涉及。绩效评价结果应用不够充分,评价结果与预算安排、政策调整相挂钩的机制尚未完全形成,绩效管理作用发挥不够充分。

三、精准把握,全力加快推进预算管理一体化工作

(一)强化部门综合预算管理,建立健全单位资金管理机制

全面实施综合预算,进一步提高预算的完整性和统筹能力。一是进一步加强一般公共预算、政府性基金预算、国资预算以及政府债券的统筹衔接,强化预算统筹分配,打破预算安排“条块分割”的局面。二是单位资金与财政专户资金收支上线财政云预算管理流程。单位资金是指除政府预算资金和财政专户管理资金以外的资金。

(二)建立健全项目库管理模式,提高预算安排科学性

从2021年起,全省全面建立项目库管理模式,把项目库建设作为推进预算管理制度改革的重要突破点和着力点。财政部门要树立起“先谋事后安排经费”的理念,坚持“先有项目再安排预算”原则,夯实项目库在预算管理中的基础性地位,通过推动提取谋划项目,突出谋大局、谋全局、谋长远,确保财政资金投向的科学性。

(三)完善预算支出标准体系,提高预算项目编制的精准化

支出标准体系在预算编制和管理中发挥着重要的基础支撑作用。一是要完善基本支出标准体系,建立健全定额标准调整机制,根据国家工资津补贴政策、事业单位改革、养老保险改革等进展情况,及时完善支出标准和补助政策,逐步将养老、医疗、住房等相关缴费支出事项纳入人员经费定额测算标准体系,保障好广大干部职工切身利益。二是加快推进项目支出标准体系建设。坚持急用先行,突出重点,针对涉及面广、易于标准化管理的公共场所租赁、物业管理等通用类项目,优先开展项目支出标准应用推广工作,充分发挥支出标准在预算编制和管理中的基础支撑作用。

(四)实行资产管理嵌入预算管理全流程一体化,强化资产预算约束

通过加强资产基础信息管理,将资产配置与预算编制、预算执行、会计核算、决算和报告等业务环节进行有效衔接,建立财政资金形成实物资产的全链条管理机制,准确核算和动态反映资产配置、价值变动、存量等情况,逐步完整反映存量资产并加强存量资产信息在预算编制中的应用,为强化资产约束、摸清资产家底提供基础支撑。

四、强化担当,扎实做好2021年部门预算编制工作

部门预算编制位于预算管理流程的前端,做好部门预算编制工作,是推进预算管理一体化工作内容的重要组成部分,部门预算编制的规范性、准确性、完整性直接影响到整个预算管理流程的成效。2021年是“十四五”规划的开局之年,编制好2021年部门预算意义重大。

(一)加强组织领导,不断提高部门预算编制的质量和水平。

要进一步加强组织领导,立即启动预算编制工作,组织好、协调好新规范下的预算编制工作,分解任务,夯实责任,确保在规定时间内完成预算编报。要加强预算平衡,牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想,坚持精打细算,把钱用在刀刃上,不断压减一般性支出。要强化运用零基预算理念,打破基数概念和支出固化格局,进一步提高预算编制的科学性和准确性。

(二)积极开展预算管理一体化的培训工作

预算管理一体化在预算管理理念和方式上有很多深刻的变化,需要开展广泛的培训,加强对预算单位的指导和宣传。积极部署开展《预算管理一体化规范》培训工作,让预算管理一体化的理念和要求深入人心,保证《规范》的贯彻落实。

(三)周密部署项目库财政云上线工作

要通过规范项目库管理实现细化预算编制,确保预算项目编制的科学性精准性。鉴于项目储备的时效性,以及2021年预算编制在时间部署上的紧迫性,要高度重视,妥善安排前期谋划及项目储备事宜。

(四)精心筹备财政单位资金与财政专户管理资金上线财政云

单位资金与财政专户管理资金2021年将上线财政云,同财政拨款一样纳入预算管理。预算单位应将单位资金与财政专户管理资金收入全部编入预算,包括当年资金收入和上年度资金结转结余。单位资金支出预算按照单位资金收入预算调整编制,原则上当年支出预算不得超过当年收入预算规模。

(五)完善政府采购预算编制和执行,促进精准科学编制部门预算编制

要指导预算单位完整编制政府采购预算。凡是使用纳入预算管理的资金以及以财政性资金作为还款来源的借贷资金,采购政府集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的,必须编报政府采购预算。应建立对应制约机制,未按要求编报政府采购预算的,不得组织政府采购活动,不得支付资金;预算单位在预算批复下达后,要尽早启动采购预算的执行,对迟迟不启动的部门和单位,财政应收回采购资金。

预算管理一体化工作是为进一步深化预算制度改革迈出的关键一步,意义重大、影响深远。我们要紧跟省厅的安排部署,精心组织,扎实工作,为不断深化预算制度改革贡献更大的力量!

减税降费对企业的意义,用高中政治经济生活的知识怎么回答

意义:

1.对企业实施税收减免,可以为企业转型升级添加动力。

对于企业,尤其是处于经营难关的企业而言,意义非常大,它既可以降低小微企业的生产经营成本,也可以让小微企业有更多的资金投入技术升级和扩大再生产;

2.通过对小微企业所得税和增值税的优惠,激发了民营经济的活力和创造力,有利于促进实体经济的发展;

3.提高个税起征点,增加了居民可支配收入,增强了居民消费能力,发挥了消费对经济增长的基础性作用,提高了经济发展质量;

4、对企业实施税收减免,能够实现企业发展和政府财力增强的双赢;

在经济下行背景下,减税虽给财政带来不小压力,但从长远来看,会增加政府税收,事实证明,减税是放水养鱼之策;

5.减税政策有助于优化企业内部产业结构,提高企业自主创新能力,增强企业核心竞争力,逐推进企业转型升级;

6.减税降费政策有利于形成统一开放、竞争有序的现代市场体系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,增强市场活力;

7.减税降费政策是政府进行科学的宏观调控的体现,通过发挥财政的作用促进我国经济高质量发展。

增值税万亿减税,企业成本会下降,商品价格一定降吗

这个问答的本质,属于企业的目标利润的概念!无论是增值税税率下降,还是企业成本降低,亦或者商品价格的调低,均为企业对未来目标利润的整体规划的结果。因此,商品价格是否降低,企业成本是否降低,和上下游的目标利润规划密不可分!

增值税税率的下降,降税前后的价税合计用公式表达为:

降税前的价税合计=不含税销售额X适用税率前(仅表达了增值税销项税额)

降税前的价税合计=不含税销售额X适用税率后(仅表达了增值税销项税额)

分析:价税合计的变化,仅因为适用税率发生变化。不含税销售额不变,税率下降,价税合计变小!也就是说,企业确认收入的不含税销售额,降低税率前后没有变化,主营业务收入没有变化,企业的利润也没有变化!价税合计变小,通常说的售价可以降低!

一、目标利润降税前后没有变化的情况

根据上述表达式,可以看出,企业的目标利润没有发生改变,价税合计其实因为增值税的下降而减少,可以降价销售,下游企业或者消费者的买价发生了下降。

买价降低对于下游企业的影响:增值税是价外税,下游买入的商品或者服务,确认的成本也就是上游企业的不含税销售价款,成本没有增加也没有减少!对于下游企业的成本降低效应!反而,下游企业因为进项税额的相对降低,会对增值税的实际负担造成重大影响!

买价降低,对于消费者实惠是非常明显的,价税合计就是消费者的实际支付价款,同样的消费品,实际支付的价款降低了,一定程度可以刺激消费,增加总的销量!

二、目标利润调高的情况

增值税税率下降,对于企业确认的收入没有发生根本变化,部分企业为了调高目标利润,针对于增值税下降的部分,不露声色的转移到不含税销售额中,在价税合计不变的情况,实际增加了企业的利润。

同时下游企业采购的商品或者服务,采购成本是增加了,变相增加了下游企业的成本负担!

对于消费者而言,增值税税率下降前后,因为企业没有调高或者降低售价(价税合计),消费者是很难察觉其“涨价了”!

三、目标利润调低的情况

这样的情况,与增值税税率下降没有直接的关系。是根据增值税之外的其他因素做出的决定,与本题意无关,再次不再赘述!

四、综述

增值税税率下降,企业针对下降的增值税销项税额,调低销售价格(价税合计)是合理的选择。

增值税税率下降,而企业对销售价格(价税合计)不做调低选择,虽然增加了部分利润,但加重了下游企业的成本负担。和深化增值税改革的精神背道而驰!

因此,笔者倡议各企业在流通环节,主动调低增值税下降部分的售价(价税合计),上下游联动,确实降低各企业的负担;落实实际行动,为消费者享受增值税下降带来的商品降价的实惠创造有利条件,扩大销售总量,增加企业利润!为营造健康活跃的经济环境贡献自己的一份力量!

民企期待2019大规模减税降费,社保费率如何下降成焦点,对此你怎么看

李克强总理上周五在接连考察中国银行、工商银行和建设银行后的座谈会上强调:要加大宏观政策逆周期调节的力度,进一步采取减税降费措施,运用好全面降准、定向降准工具,支持民营企业和小微企业融资。当晚6点,即传出央行下调金融机构存款准备金率1个百分点

中国人民银行1月4日公告称,下调金融机构存款准备金率1个百分点的消息。这个决策,非常有利于金融机构继续加大对小微企业、民营企业支持力度,无论对金融业、实体经济都是好事。其实,以前央行没有全面下调准备金,主要还是担心大水漫灌,怕回流至房地产业。现在随着各种脱虚向实政策的不断完善,这种担心基本不存在了,所以央行敢一下下调1%的准备金。由此可以判断:国家对今年经济走势高度关注,刺激和稳定政策将视情不断出台,在经济基本面不断好转的同时,资本市场也将逐渐走出低谷。看好、加油,中国!

减税降费对企业的意义,用高中政治经济生活的知识怎么回答和专家建议再推减税降费的问题分享结束啦,以上的文章解决了您的问题吗?欢迎您下次再来哦!

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